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    Daniela MONE

    Insegnamento di ISTITUZIONI DI DIRITTO PUBBLICO E AMMINISTRATIVO

    Corso di laurea in ECONOMIA AZIENDALE

    SSD: IUS/10

    CFU: 10,00

    ORE PER UNITÀ DIDATTICA: 70,00

    Periodo di Erogazione: Secondo Semestre

    Italiano

    Lingua di insegnamento

    ITALIANO

    Contenuti

    Il diritto pubblico ha ad oggetto lo studio dell’ordinamento giuridico dello Stato. La prima parte del corso, in particolare, si soffermerà sul diritto costituzionale ed avrà ad oggetto la conoscenza degli istituti concernenti le nozioni di base della scienza giuridica costituzionalistica, i principi fondamentali, le fonti del diritto, i diritti fondamentali, gli organi costituzionali, la forma di governo e la forma di stato, gli strumenti di garanzia, le Regioni e le autonomie locali, i rapporti tra l'ordinamento italiano e l'ordinamento europeo e l'ordinamento internazionale. Particolare attenzione sarà data al tema delle fonti del diritto italiano con riferimento alla tipologia delle fonti di produzione normativa, ai criteri di risoluzione delle antinomie normative, agli strumenti di garanzia costituzionale. Oggetto della seconda parte del corso è lo studio dei principi fondamentali regolanti l’azione amministrativa e degli istituti principali del sistema amministrativo italiano, le funzioni svolte dall’amministrazione pubblica sul versante dei servizi pubblici, delle forme di apertura del procedimento ai soggetti coinvolti.

    Testi di riferimento

    T. Groppi, A. Simoncini, Introduzione allo studio del diritto pubblico e delle sue fonti, Giappichelli, Torino, ultima edizione;
    e
    M. D’Alberti, Lezioni di diritto amministrativo, Giappichelli, Torino, ultima edizione.

    Obiettivi formativi

    L'insegnamento rientra tra le attività didattiche volte a formare la preparazione giuridica di base necessaria per la successiva acquisizione di specifiche competenze nei diversi settori del diritto. Esso ha l'obiettivo di far acquisire allo studente la conoscenza dei fondamenti della teoria generale del diritto e dello stato, con particolare riferimento all'ordinamento giuridico italiano, al fine di poter comprendere le dinamiche delle vicende politico-costituzionali del nostro Paese, considerate anche in un contesto sovranazionale e internazionale. Inoltre, l’insegnamento mira a formare la capacità di applicare gli istituti del procedimento amministrativo e verificare il rispetto delle garanzie procedimentali a favore del cittadino oltre alla capacità di leggere e interpretare i provvedimenti amministrativi.
    Al termine dell'insegnamento gli studenti dovranno:
    - aver acquisito un'adeguata padronanza del linguaggio tecnico-giuridico di base (abilità comunicative);
    - conoscere, nei loro tratti essenziali, gli istituti fondamentali dell'ordinamento giuridico italiano relativi alle sue fonti del diritto, alla sua forma di governo, alla sua forma di stato, ai principi ed ai principali istituti del diritto amministrativo ed ai rapporti tra Stato, Regioni ed enti locali; gli istituti che regolano i rapporti fra privati e P.A ( conoscenza e capacità di comprensione);
    - essere in grado di analizzare in modo critico le questioni giuridiche che si pongono nel contesto attuale (autonomia di giudizio);
    -essere in grado di usare ed applicare gli istituti ed i criteri oggetto del corso in modo da interpretare i fatti che si pongono nell'ordinamento giuridico attuale (capacità di applicare conoscenza e comprensione);
    - essere in grado di interagire con diversi interlocutori su questioni giuridiche (capacità di apprendimento).

    Prerequisiti

    Nessun prerequisito

    Metodologie didattiche

    La didattica si basa sulla seguente articolazione: - Lezioni partecipate: finalizzate a promuovere negli studenti l’acquisizione del lessico costituzionalistico ed amministrativistico e delle tecniche di argomentazione giuridica. Gli stessi sono invitati a partecipare alla discussione con autonomia di giudizio, esprimendo idee, formulando domande, presentando esempi, discutendo su questioni di attualità, su testi normativi o pronunce giurisprudenziali; - Seminari: il corso sarà svolto attraverso lezioni, eventualmente integrate da incontri seminariali, con la partecipazione anche di docenti di altri Atenei e/o di esperti italiani e/o stranieri. - Gruppi di lavoro: gli studenti sono divisi in gruppi per esercitazioni pratiche concernenti le tematiche affrontate nel corso delle lezioni. L’oggetto dell’esercitazione sarà proposto dal docente; gli studenti in gruppo elaborano una soluzione delle questioni poste esponendone le relative argomentazioni. -Studio individuale: agli studenti sono indicati libri di testo, siti di riviste telematiche, siti per la ricerca di fonti del diritto e giurisprudenza funzionali allo sviluppo di autonome capacità di apprendimento.

    Metodi di valutazione

    I parametri di valutazione dell'apprendimento saranno:
    la capacità di organizzare il discorso giuridico e di ragionare criticamente sui temi oggetto del corso, la qualità dell'esposizione, la competenza nell'impiego del lessico specialistico e la capacità di collegamento dei diversi argomenti.
    Gli studenti dovranno dimostrare :
    a) il possesso di adeguate conoscenze e capacità di comprensione delle tematiche del corso, applicando in maniera pertinente istituti e criteri;
    b) il possesso di adeguate conoscenze e capacità di elaborazione e comunicazione di soluzioni coerenti con le problematiche affrontate nel corso, applicando in maniera pertinente gli istituti ed i criteri oggetto del programma.
    La verifica di profitto prevede una prova orale.

    Altre informazioni

    E’ indispensabile la consultazione della Costituzione italiana e della legge n. 241 del 1990. Materiale didattico aggiuntivo sarà indicato eventualmente durante il corso.

    Programma del corso

    Il corso di Istituzioni di Diritto pubblico e amministrativo si articola secondo il seguente programma:
    1. Ordinamento giuridico e diritto pubblico. 2. Lo Stato. 3. Lo Stato e gli altri ordinamenti. L’ordinamento internazionale. 4. L’ordinamento dell’Unione europea. 5.Le fonti del diritto. 6. Diritti e doveri. 7.L’organizzazione e l’esercizio del potere politico. 8. La sovranità popolare. 9. Il Parlamento. 10. Il Presidente della Repubblica. 11. Il Governo. 12. Le forme di governo. 13. I governi regionali e locali nello Stato regionale italiano. 14. La pubblica amministrazione. 15. La Costituzione economica. 16. Le garanzie giurisdizionali. 17. La giustizia costituzionale. 18. L’ordinamento italiano e la sua evoluzione: la proposta di revision costituzionale. 19. Le origini ed I caratteri del diritto amministrativo. 20. I principi del diritto amministrativo. 21. L’organizzazione amministrativa. 22. Il personale delle pubbliche amministrazioni. 23. I beni pubblici. 24. Tipologia delle attività amministrative e situazioni soggettive. 25. Il procedimento amministrativo. 26. Provvedimenti amministrativi. 27. Attività consensuale della P.A. 28. Le disfunzioni nel Sistema amministrativo italiano.

    English

    Teaching language

    Italian

    Contents

    The first part of the course , in particular, will focus on constitutional law and on the knowledge of the main institutions of the legal order, the basic principles of the Consitution, the sources of law , fundamental rights, constitutional bodies , the form of government and form of state, guarantee instruments , territorial autonomies and local self- government , relations between Italian law and the European and international legal orders. Particular attention will be given to the issue of legal sources of Italian law with reference to the production of those sources , to the criteria to solve constitutional conflicts, and to the instruments of constitutional guarantees. Subject of the second part of the course is the study of the fundamental principles governing the administrative action of the administrative system and the main Italian institutions , the functions performed by the public administration on the side of public services , the forms of initiation in the subjects involved

    Textbook and course materials

    T. Groppi, A. Simoncini, Introduzione allo studio del diritto pubblico e delle sue fonti, Giappichelli, Torino, latest edition;
    and
    M. D’Alberti, Lezioni di diritto amministrativo, Giappichelli, Torino, latest edition

    Course objectives

    The course aims at giving basic competences concerning general theory of law and state about Italian constitutional order, also considered in a supranational and international contest. Furthermore, it aims: to let the students to apply the rules of the administrative proceedings and to verify their abidance and compliance in order to grant the interests and the rights of the citizens; to read and to interpret administrative decisions and to identify their flaws.
    At the end of the course, students must:
    Students:
    - will acquire an adequate mastery of the basic technical-legal language (communication skills);
    - will acquire a solid knowledge of the founding principles of the Italian law through a deeper understanding of sources of law, the italian form of state and government and principles of administrative law and relations between State, Regions and local authorities (knowledge and understanding);
    - must be able to critically analyze the legal issues that arise in the current context (making judgements);
    - must be able to use and apply the institutes and criteria that are the subject of the course in order to interpret the facts that arise in the current legal system (applying knowledge and understanding);
    - they must be able to interact with different interlocutors on legal issues (learning skills).

    Prerequisites

    No prerequisites

    Teaching methods

    The teaching is based on the following breakdown: - Lessons investee: designed to promote in students the acquisition of vocabulary own constitutional and administrative law and legal argumentation techniques. The same are invited to join the discussion with independent judgment, expressing ideas, asking questions, giving examples, discussing topical issues on legal texts or case law; - Seminars: the course will be conducted through lectures, possibly supplemented by seminars, with the participation of professors from other universities and / or Italian and / or foreign experts. - Working groups: students are divided into groups for practical exercises concerning the topics covered in the lectures. The object of the exercise will be proposed by the Professor; students in group work out a solution to the questions posed by exposing its arguments. Individual -Study: students will be provided with textbooks, magazines telematic sites, sites for finding functional sources of law and jurisprudence to the development of autonomous learning ability.

    Evaluation methods

    The evaluation will be according the ability to organize the legal discourse and critically discuss the topics of the course, the quality of the oral exposition, the competence in the use of specialized vocabulary and the ability to link different topics.
    Students must demonstrate:
    a) sufficient knowledge and understanding of the problems under examination, by applying relevant theories and criteria learned during the course;
    b) possession of adequate knowledge and ability to process and communicate solutions consistent with the problems faced in the course, by applying relevant criteria learned during the course

    The profit check will include an oral exam.

    Other information

    It is essential to consult the Italian Constitution and the Law n.241 of 1990. Other teaching material will be indicated during the course.

    Course Syllabus

    The course of Institutions of Public and Administrative Law is organized according to the following program: 1.Legal system and public law. 2. The State. 3. The State and other jurisdictions. The international legal order. 4. The order of the European Union. His relations with the Italian. 5. Sources of law. 6. Rights and duties. 7. The organization and the exercise of political power. 8. Popular sovereignty. 9. Parliament. 10. The President of the Republic. 11. The Government. 12. The forms of government. 13. Regional and local governments in regional Italian State. 14. The public administration. 15. The Economic Constitution. 16. Judicial guarantees. 17. Constitutional justice. 18. The Italian legal system and its evolution. 19.The origins and characters of administrative law. 20. The principles of administrative law. 21. Administrative organization. 22. Public service 23. Public goods. 24. Type of administrative activities and subjective situations. 25. The administrative procedure. 26. Administrative measures. 27. Activities of consensual P.A. 28. The shortcomings in the administrative law system. Public law studies the legal system of the State .

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